网吧零点不断网法规缘何成“空文”？

2013年11月05日来源: 未知编辑：岚霖

2002年11月15日起施行的《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条规定：互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。

连日来，记者走访城区多家网吧发现，几乎没有一家网吧遵守“零点断网”的规定。

走访：零点网民多通宵价更优

连日来，记者在零点过后走访了城区多家网吧，发现零点后，大多网吧仍在营业，网吧内还在上网的网民也不少，收银台前还有顾客陆续进入网吧充值上机。记者在走访中了解到，内江城区网吧上网价格多为3元/时，零点过后，不少网吧还用优惠于白天的上网价格吸引顾客。

“你们这里可以上通宵不？”12日21:00左右，记者向市中区壕子口路某网吧的管理员询问道。“可以，（晚上）11点之前开通宵11块钱，（晚上）11点之后开通宵只要8块钱，都是到第二天早上8点结束。”该网吧管理员告诉记者。

按该网吧白天上网收费价格计算，晚上23:00点起到次日早上8:00的9个小时，需要上网费用共27元钱，而按照网吧给出的通宵优惠价格，对不少“骨灰级游戏玩家”或“网虫”来说，的确便宜又有吸引力。

当晚00:20分左右，记者在该网吧内看到，约半数的电脑有人使用，记者注意到，他们当中绝大部分人脸上都没有丝毫倦意，正聚精会神地玩游戏或看视频。

记者在市中区晏家湾附近多家网吧内都发现，零点过后，网吧内人气爆棚，还在各种网络游戏里酣战的游戏玩家不在少数，其中不乏中学生模样的孩子。其中一家网吧收银台旁的货架内还摆满了口味各样的饮料、零食和泡面等食物，不时有“耍饿了”的客人前去购买作为夜宵。

说法：网吧消费更实惠

网吧零点断网的法规缘何成一纸空文？零点过后，网吧人气为何只升不降？

在采访中，不少市民表示网吧的通宵营业给他们带来了方便。“网吧一直都可以上通宵哒！10多块钱可以在电脑面前坐一晚上，对于我来说，还是一种比较经济实惠的娱乐方式。”市民屈成斌在一家理发店工作，他告诉记者，从外地到这里上班，没谈恋爱也还没什么朋友，“晚上上网便宜得多，所以我平时休假都是白天睡觉，晚上来上网打游戏。在网吧上通宵相比其他的唱歌、吃饭等娱乐方式，消费价格让我更能接受。”

“有时候难免会遇到晚上坐车的情况，大半夜的能有一处花费不高、能享受灯火通明和多种娱乐方式的地方，还是很不错的。”老家在外地的李旭认为，“要是网吧真的零点断网歇业了，半夜等车、下车后我还真不知道去哪里消磨时间。”

“大家都在这样经营，每天都有不少顾客要求开通宵，我也不好拒绝别人！”在采访中，不少受访的网吧经营业主表示，零点过后，网络不会强制断开，“那么多人还在上网，我总不可能把别人都赶走，说要断网关门了！”

担忧：未成年长期滞留网吧有碍身心健康

在走访中，记者发现，不少网吧内都有学生模样的网民滞留。尽管《中华人民共和国未成年人保护法》第六十六条规定：营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入。

说起城区内不少网吧零点后依然营业，家住市中区民族路的黄修全老人十分无奈，老人儿子儿媳常年在外务工，14岁的孙子跟着两老一起生活。“那孩子我们管不住，他非常喜欢上网，所以他爸妈都没敢在家里给他安电脑。但他常常跑去网吧打游戏，有时候我和他奶奶轻轻一说，他就跟我们闹离家出走……”黄修全老人告诉记者，“然后继续到网吧整日整夜地上网，我都不晓得有多少次从网吧里面找到他，再把他带回家的！如果网吧都执行了零点断网的规定，那么在一定程度上，像孙子这样的酷爱玩游戏的留守儿童就会少很多诱惑。”

采访中，不少留守儿童的监护人告诉记者，孩子的父母不在身边，“孩子不好管”是他们当中不少人的共同感受。对于许多孩子喜欢长时间甚至通宵待在网吧，他们表示担忧：孩子长时间滞留网吧沉迷网络，暴力、色情的各种网络游戏或视频会让他们的身心健康成长都受到影响。网吧按规定执行零点断网，则成了不少学生家长的“心里呼声”。

经营者打游击执法有难度

市文化综合执法支队：加强监管力度

据记者了解，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，如果网吧在规定时间以外营业的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

就此，记者采访了市文化市场综合执法支队，相关工作人员告诉记者，我市在网吧的管理上，一直比较重视禁止未成年上网和零点断网两方面的监管工作，尤其是近日刚好开学，更是加大了市场巡查的力度。该工作人员坦言，在网吧的具体市场监管工作中，也存在一定的难度，比如经营者经常用“游击战”的方式“躲避”执法人员，或是屡教不改、经常反弹等，“根据目前情况，我们将进一步加强监管力度，尽力遏制零点不断网此类情况的反弹，维持有序、健康的上网环境。”

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